Понятие и состав земельного правонарушения.

123

Земельное правонарушение представляет собой негативное социальное явление, так как его результат — посягательство на существующий в стране земельный правопорядок, цель которого — обеспечить рациональное использование и охрану земель и защиту лиц, использующих земельные участки.
Субъектами земельных правонарушений могут быть как российские, так и иностранные граждане и юридические лица, лица без гражданства. Нередки случаи, когда в качестве субъектов земельных правонарушений выступают должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Объектами земельных правонарушений могут быть: установленный порядок использования и охраны земель; право собственности на землю; иные вещные права граждан и юридических лиц на землю.
Основание ответственности — наличие в законе указания о применении соответствующих мер ответственности за противоправное поведение. Субъект правонарушения несет ответственность только в том случае, если его поведение (действие или бездействие) закон признает противоправным.
Земельным правонарушением признается общественно вредное виновное действие или бездействие, нарушающее нормы земельного законодательства.
Виды ответственности. Законодательство предусматривает следующие меры ответственности за нарушение земельного законодательства: гражданско-правовую, административную, уголовную и дисциплинарную ответственность.
Гражданско-правовая ответственность применяется в случаях нарушения имущественных прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков и причинения им ущерба. Административная ответственность наступает за совершение административного проступка, т.е. противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Уголовная ответственность наступает за совершение преступления, которым признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания.
КЗоТ РФ предусматривает меры дисциплинарной ответственности. За нарушение трудовой дисциплины администрация предприятия, учреждения, организации применяет следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; строгий выговор; увольнение. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.

Состав правонарушения может быть материальным и формальным.
При материальном составе действие признается правонарушением при наступлении
предусмотренных законом последствий. Речь может идти о применении агрохимикатов
в нарушение установленных правил, вызвавшем загрязнение земель. Искажение
сведений о состоянии и использовании земель также будет земельным
правонарушением, так как в нем есть признаки формального правонарушения,
которое признается таковым с момента его совершения независимо от наступивших
опасных последствий.
Составы правонарушений или те действия, которые влекут
применение к совершившим их лицам мер юридической ответственности, определены
законодательством. Применяются положения уголовного, гражданского,
административного, трудового законодательства. Порядок прекращения прав на
землю за ненадлежащее использование или другие нарушения установлен Земельным
и Гражданским кодексами.


3955855599030742.html
3955867201552363.html

3955855599030742.html
3955867201552363.html
    PR.RU™